Месяц прошел, и… соотечественники, где вы?

1.10.14-Forum-РСlogo_N-250

Месяц назад, 29 августа 2014 г., в Нью-Йорке прошел V Форум соотечественников США. Кажется срок достаточный для того, чтобы новый состав Координационного совета соотечественников начал работать, но…
Вот здесь и начинается самое интересное.

Начнем по порядку.

Сразу после открытия Форума, делегаты проголосовали и большинством голосов утвердили «Положение о Координационном совете российских соотечественников в США (КСОРС США)», разработанное членами действовавшего Координационного совета соотечественников США (далее — Положение).

Таким образом, все последующие процедуры, включая выборы КСОРС и председателя КСОРС, должны были проводиться в соответствии с Положением о КСОРС США.

Для контроля за выборами во время работы Форума и подсчета голосов была избрана Счетная комиссия (далее — СК) в составе пяти человек во главе с председателем СК Мариной Адамович, которая как член КС США участвовала в разработке и утверждении Положения о КСОРС.

В задачу СК входили:
1.Подсчет количества голосов при открытом голосовании по вопросам, выносимым на голосование с немедленным объявлением результатов голосования;
2.Подсчет голосов в бюллетенях для выборов членов нового КСОРС США;
3.Подготовка бюллетеней и подсчет голосов при проведении выборов председателя нового КСОРС США.
Всё было бы прекрасно, если бы…
К сожалению, Счетная комиссия не полностью справилась с поставленными задачами. В процессе выборов новых членов КСОРС были нарушены основные требования, указанные в утвержденном Форумом Положении о КСОРС.

Остановимся на этом подробнее.
1.Был нарушен пункт 3.11 Положения о КСОРС.
Счетная комиссия (СК) была избрана на Форуме общим открытым голосованием в составе пяти человек. Согласно письменного подтверждения председателя СК М.Адамович, при подсчете голосов по выборам новых членов в состав КСОРС комиссия работала не в полном составе, а в составе четырех человек. Пятого члена комиссии не пригласили для подсчета бюллетеней.
2.Также был нарушен пункт 3.12 Положения о КСОРС.
Председатель СК М.Адамович не представила организаторам и президиуму Форума протокол работы СК по выборам новых членов в состав КСОРС, подписанный всеми членами комиссии и председателем СК.
Зачитывание результатов голосования производилось председателем СК М.Адамович с чернового листа «на слух».
3.Председатель СК М.Адамович не предоставила организаторам и президиуму Форума протокол о признании недействительными 16 именных бюллетеней (более 17% от общего числа бюллетеней). Учитывая, что голосование проводилось ОТКРЫТОЕ и ПОИМЕННОЕ, СК имела 2.5 часа, чтобы вызвать делегатов, чьи бюллетени не устроили комиссию, и устранить неточности.
4.Нарушен пункт 2.1 Положения о КСОРС.
В объявленном председателем СК М.Адамович устно составе КСОРС США был включен И.Кочан, не имеющий гражданства США или Green Card*, что является обязательным требованием для членства в КСОРС США.
5.Председатель СК М.Адамович не вернула обратно организаторам и президиуму Форума регистрационных документов участников Форума, переданных СК для работы над бюллетенями;
6.Председатель СК М.Адамович не предоставила организаторам и президиуму Форума протокол работы СК по выборам председателя КСОРС;
7.Работа счетной комиссии была искусственно затянута (на 92 бюллетеня комиссия затратила 2 ч 30 мин.), в связи с чем — ввиду окончания времени аренды помещения, общим голосованием делегатов, в 18:30 вместо запланированных 17:00, Форум был закрыт. Оглашение нового состава КСОРС было перенесено в другое помещение. При этом значительная часть делегатов покинули здание.
Присутствующие на Форуме делегаты среди прочего особо отметили странные действия председателя Счетной комиссии М.Адамович, которая явно превысила доверенные ей Форумом полномочия.

Как уже было сказано выше — состав вновь избранного КСОРС, в составе 16 человек, оглашала «на слух», без подписанного членами СК протокола выборов в КСОРС.

Сразу после оглашения итогов, председатель СК М.Адамович «на слух» попыталась организовать нелегитимные довыборы в КСОРС. При том, что кворума для принятия решения в помещении, где оглашались результаты выборов уже не было. Однако, это не помешало председателю СК М.Адамович на первом собрании нового состава КСОРС зачитать список членов из 17 фамилий. Среди избранных оказался К.Гиацинтов, не включенный в избирательный бюллетень и не избираемый в состав КСОРС во время работы Форума. Более того, К.Гиацинтов не подавал заявление на участие в КСОРС. Его кандидатура предварительно не рассматривалась Номинационной комиссией при подготовке к Форуму. Да и во время своего выступления на Форуме К.Гиацинтов не заявлял о своем желании участвовать в работе КСОРС.

Таким образом можно сделать вывод, что отсутствие утвержденного и подписанного членами СК протокола о выборах с итоговым списком членов КСОРС, позволило председателю СК М.Адамович манипулировать списком, оглашая фамилии «на слух» и предлагая добавить в члены КСОРС людей, которые отсутствовали в избирательном бюллетене.

На этом нарушения не завершились.

Перейдем к выборам председателя КСОРС.
Хотя процедура эта более короткая, но даже в этом были нарушены п.п. 4.13, 4.16, 4.17, 4.18, 4.19, 4.20. Положения о КСОРС. А именно:

1.Комиссия для выборов председателя КСОРС не создавалась, а избранная Форумом Счетная комиссия отсутствовала (по Положению требуется 3 члена СК). Выборы председателя КСОРС проводила М.Адамович в единственном лице.
2.Бюллетени для голосования председателя КСОРС не утверждались.
3.В бюллетень были включены 17 фамилий, из которых две фамилии И.Кочана и К.Гиацинтова не имели права присутствовать в списке, так как их наличие в КСОРС — нелегитимно.
4.Как следствие предыдущего пункта, в выборах председателя КСОРС участвовал нелегитимно зачисленный в состав КСОРС И.Кочан.
5.Избирательный ящик (конверт) при проведении тайных выборов председателя КСОРС отсутствовал, хотя и был приготовлен.
6.Протокол выборов не составлялся.
7.Избранный член КСОРС А.Щегол не смог участвовать в выборах, поскольку выборы были перенесены в другое помещение, о чем А.Щегол не был уведомлен представителями Счетной комиссии.
И тут приходиться вспомнить п. 4.24. Положения о КСОРС согласно которому: «Выборы Председателя могут быть признаны недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений, повлиявших на итоги голосования».

Можно уверенно сказать, что не надо быть юристом, чтобы на основании вышеизложенного: отсутствие протоколов выборов КСОРС и председателя КСОРС, многочисленные нарушения процедуры выборов, допущенные Счетной комиссией (см. утвержденное V Форумом Положение о КСОРС), включение в состав КСОРС двух нелегитимных членов для голосования, привело к тому, что выборы КСОРС и председателя КСОРС являются недействительными.

Примечательно, что за прошедший месяц, нигде так и не был опубликован состав нового Координационного совета.
В тоже время, организаторы V Форума соотечественников США на основании вышеизложенного и основываясь на решении принятом делегатами V Форума, о проведении ОТКРЫТЫХ и ПОИМЕННЫХ выборов в члены КСОРС США, назначили и провели электронные поименные выборы членов КСОРС США.

Ввиду отсутствия каких-либо документов, подтверждающих иные результаты голосования, приведенные ниже данные являются ЕДИНСТВЕННЫМИ документированными легитимными результатами выборов КСОРС США.

Любые другие результаты, включая заявления, опубликованные на сайте Всемирного координационного совета, заявления МИДа РФ и пр., НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫ, поскольку не имеют законных оснований и базируются на устных заявлениях заинтересованных лиц.

Результаты выборов в КСОРС США
В голосовании приняли участие 62 человека, из них:
59 — засчитаны как голоса зарегистрированных депутатов;
2 — не засчитаны, поскольку регистрировались как представители прессы;
1 — голос тестовый.

•2 делегата набрали более 50 голосов
•8 делегатов набрали от 40 до 50 голосов
•5 Делегатов набрали 30 до 40 голосов
•1 делегат набрал 15 голосов
•3 делегата набрали от 10 до 15 голосов
Результаты выборов прилагаются.
В правой колонке указано количество голосов полученных кандидатами на ОТКРЫТЫХ ПОИМЕННЫХ электронных выборах.

В приведенных ниже результатах голосования БОЛДОМ выделены те, кого председатель счетной комиссии М.Адамович УСТНО объявила членами КСОРС после закрытия Форума.

Имя — Голоса, полученные на повторных выборах (max.59)

•Бабошкин Игорь 59
•Амчиславский Эдуард 54
•Жефарская Марта 49
•Некрасова Галина 47
•Лехерзак Рейчел 46
•Гинзбург Зиновий 43
•Моргулис Михаил 43
•Светлосанова Изабелла 43
•Ступин Василий 43
•Каллевиг Елена 42
•Браян Гир 39
•Бугриев Николай 38
•Щегол Алекс 37
•Грант Марго 34
•Пономарь Давид 32
•Цапенко Сергей 15
•Гринблат София 14
•Хидекель Регина 13
•Гордиевская Елена 10
•Лукьянов Владимир 9
•Миллиан Сергей 9
•Фарфел Михаил 9
•Сандулов Юрий 8
•Брэнсон Елена 7
•Гуревич Григорий 7
•Колодзей Наталья 7
•Ксендзов Наталья 7
•Старосельская Елена 7
•Табаровская Софья 7
•Воронцова Анастасия 6
•Сабельник Наталья 6
•Суворова-Филипс Елена 6
•Зацепина Ольга 5
•Казакевич Светлана 5
•Капути Кристина 5
•Кислов Лариса 5
•Мизури Наталья 5
•Шапиро Эдвард 5
•Каминник Александр 4
•Коротков Юрий 4
•Золотов Александр 3
•Новиков Сергей 3
•Певнев Александр 3
•Петренко Лариса 3
•Рубин Алексей 3
•Соколова Светлана 3
•Талалаев Артём 3
•Чаплин Ноэма 3
•Зорич Михаил 2
•Минуллин Тахир 2
•Тарасова Ольга 2
•Трофимов Игорь 2
•Кругляк Иосиф 1
•Резников Леонид 1
•Кочан Игорь 0
Всем, кто принял участие в голосовании, была направлена подробная сводная таблица с результатами голосования.

P.S. Примечательно, что половина членов, так называемого нового Координационного совета, которые больше всего настаивают на его легитимности в интернете и принадлежащих им СМИ, по итогам ПРЯМОГО ПОИМЕННОГО электронного голосования набрали от 3 до 10 процентов голосов (что в абсолютных цифрах соответствует от 2 до 7 голосов).
Т.е. если бы даже не принявшие участие в электронном голосовании оставшиеся 30 делегатов, единодушно проголосовали за этих кандидатов, то все равно только двое из них смогли бы войти в состав КСОРС. А избранная с нарушениями председатель КСОРС Н.Сабельник, даже при самом оптимальном для нее итоге выборов, всё равно не вошла бы даже в состав КСОРС США.

Источник  Link

Комментарий:

Анатолий Лавритов — 01 Октября 2014
-Несогласованность американского и российского законодательства относительно понятия «соотечественник» может порождать и действительно порождает и не такие коллизии. Если в «Координационный Совет российских соотечественников США» могут быть избраны только граждане США и лица, получившие «грин-карту», то по российскому Закону 1999 года соотечественниками ЯВЛЯЮТСЯ граждане РФ за рубежом и МОГУТ БЫТЬ признаны при определённых условиях таковыми граждане других стран, не имеющие российского гражданства. Эти условия установлены законом РФ и не продублированы межгосударственным соглашением между РФ и США о соотечественниках (применительно к российским положениям), которых более 2-х лет назад госдепартамент определил в качестве враждебной и опасной для других стран силы. А эта сила почему-то в России рассматривается в качестве «мягкой силы». Получается, что украинские, к примеру, общины тоже относятся к «российским соотечественникам и Русскому миру, а они сейчас открыто проявляют русофобию и враждебность, а представители их пикетируют Посольства и генконсульства РФ в других странах, наносят материальный и моральный вред загранучреждениям России и Движению соотечественников.

Подведём итог публикации:

1.Форум русскоговорящих в США, на котором собрались бывшие граждане СССР (соотечественники союзного государства) из разных республик вообще-то не вправе был называть всех российскими соотечественниками и избирать их в Координационный Совет. Если этот орган назвать просто Координационным Советом соотечественников, тогда наступает иная конфигурация дальнейшей деятельности и…ответственности за взаимодействие соотечественников из разных республик бывшего СССР.
2.Процедурные вопросы избрания КС вообще, если это соответствует действительности, в чём я не сомневаюсь, НЕ ПОДДАЮТСЯ комментариям. В стране, где на понятие «демократия» молятся и при случае используют все средства воздействия на страны и народы, не отвечающие американским понятиям «демократии», такой произвол противоречит здравому смыслу и требованиям американского законодательства.

_________________________

*Грин-карта (также Зелёная карта, гринкард, англ. green card, официальное название United States Permanent Resident Card) — удостоверение личности или так называемая идентификационная карта, подтверждающая наличие вида на жительство у человека, не являющегося гражданином США, но постоянно проживающего на территории США, и предоставляющая право трудоустройства на территории этой страны. Зелёными «грин-карты» были в период с 1946 по 1964 года и вернулись к этой цветовой гамме после очередного обновления дизайна 11 мая 2010 года. Теперь Green Card (дословный перевод — «зелёная карта») оправдывает своё название. Зелёная карта выдаётся после достаточно долгого и дорогостоящего процесса сбора документов и подачи необходимых заявлений.

Основной канал получения вида на жительство:

В последнее время количество заявок на получение вида на жительства в США составляют до 3 миллионов человек в год, при среднем сроке удовлетворения заявления достигающем 0,5—10 лет из-за резкого увеличения заявлений со стороны граждан из стран с большим населением, особенно Индии, Китая, Мексики и Филиппин. Квота на страну не должна превышать 7 % от общего числа иммигрантов в категории.