Пример конституционной гарантии защиты

Пример конституционной гарантии защиты

 

Кабо-Верде не сможет сдать Поклонскую.

Прокурор «Крымской весны» не поедет послом на пальмовые острова…

**********

 

 

Наталья Поклонская не поедет послом России в Кабо-Верде. Об этом объявила она сама, объяснив, что это связано с некими личными обстоятельствами. По каким именно причинам, она не уточнила. При этом Поклонская повторила, что хочет быть полезной стране и готова на любую должность, где будет помогать государству.

В МИД РФ подтвердили отмену назначения. «У Натальи Поклонской изменились личные обстоятельства, и её отъезд послом в Кабо-Верде не состоится по этим причинам», — сообщили в ведомстве.

Поклонскую послом в Кабо-Верде назначили в середине октября. Тогда она призналась, что давно мечтала попробовать себя на дипломатическом поприще. Новый посол должна была отправиться в страну в ноябре, однако её отъезд откладывался. Возможно, это было связано с угрозами из Киева, где бывший прокурор Крыма объявлена в розыск. Украинские политики несколько раз открыто заявляли о том, что будут добиваться выдачи Поклонской властями островного государства, несмотря на её дипломатическую неприкосновенность.

Стоит отметить, что Кабо-Верде, несмотря на заверения в неизбежном отклонении запросов Украины, ранее выдало венесуэльского дипломата Алекса Сааба, задержанного по запросу этой страны. Сааб был включен в санкционный список США как организатор «широкой коррупционной сети» в интересах президента Венесуэлы Николаса Мадуро.

Позднее он был задержан в Кабо-Верде, где самолет, на котором он летел в Иран, остановился для дозаправки. Конституционный суд Кабо-Верде отклонил апелляцию адвокатов Сааба, тем самым поддержав его экстрадицию в США.

Трудно сказать, насколько реальной оказалась бы перспектива выдачи Поклонской Киеву, окажись она за пределами России. Повторим, официально причины отказа от должности не озвучиваются.

— На данный момент объявленные личные мотивы Поклонской отказаться от должности посла в Кабо-Верде непонятны, а её молчание на эту тему лишь создаёт почву для домыслов и дезинформации, — считает политолог, председатель Крымской региональной общественной организации «Центр политического просвещения» Иван Мезюхо. Отсутствие её реакции на данную минуту — очевидная ошибка.

«СП»: — Ранее Кабо- Верде выдала США посланника Венесуэлы. Они готовы на всё, если США попросят? Или там другая история?

— Я бы вообще не проводил параллели между историей с Поклонской и этим инцидентом. При её назначении Москва думала о её безопасности. Это же очевидно. Если бы ей что-то грозило, то ей бы не доверили такой ответственный пост. Не думаю, что теоретическая угроза от Украины стала причиной отмены планов на вступление Поклонской в посольскую должность.

«СП»: — Стоит ли вообще людей, преследуемых Киевом отправлять на работу за пределами России?

— А почему бы и нет? Просто надо более тщательно продумывать вопросы безопасности. Наш посол в Турции Андрей Карлов не был в санкционных списках, но был убит. Так что, в любом случае, существуют ситуации, при которых дипломатический иммунитет не работает.

«СП»: — Представим гипотетически, что Кабо-Верде выдало бы Поклонскую Киеву. Что тогда? Какой была бы реакция мировой общественности?

— Тогда бы мировая общественность промолчала, а Россия бы оказала существенное экономическое воздействие на Кабо-Верде и сделала бы всё, чтобы освободить из плена своего посла. Похищение нашего посла — сродни объявлению войны. Ответ был бы решительным и молниеносным.

— Пожалуй, вопросы лучше задать самой Наталье Владимировны, — говорит журналист, секретарь комитета Крымского регионального отделения ОКП Сергей Кулик.

— Может быть, действительно появились личные причины. Хотя к дипломатической карьере она готовилась серьёзно: в декабре защитила магистерскую диссертацию в Дипакадемии МИДа, где училась на протяжении двух последних лет, и буквально 17 января продемонстрировала в социальных сетях свой диплом.

Но не исключено и другое: в министерстве просто посоветовали ей не ехать в маленькое островное государство, где её безопасность может быть под угрозой. В самом конце декабря, как говорится, «под ёлочку» Генеральная прокуратура Украины направила в суд обвинительный акт в государственной измене против главы Республики Крым Сергея Аксёнова и Натальи Поклонской.

А ранее украинский режим, который давно мечтает отомстить Поклонской за её активную роль в «Крымской весне», потребовал от Кабо-Верде выдать её. И как отреагирует на такое требование правительство островов Зелёного Мыса — неизвестно. Тем более, что есть неприятный прецедент: в октябре власти этой страны выдали Соединённым Штатам венесуэльского дипломата Алекса Сааба.

«СП»: — Кабо- Верде настолько лишена политической субъектности, что плюет на международные нормы, если США попросят?

— Это — маленькое независимое государство, от которого ничего не зависит. Шикнет мировой гегемон — власти Кабо-Верде сделали под козырёк. Что говорить, если даже Австрия, нейтральное европейское государство, вроде бы приверженная соблюдению принципов международного права, по окрику из Вашингтона девять лет назад принудительно посадила самолёт боливийского президента Эво Моралеса и подвергла его обыску.

«СП»: — Это вообще нормальная практика — выдавать посла? Были в истории прецеденты выдачи послов? Алекс Сааб все же не был послом…

— Насколько я помню, он был спецпосланником в Африканском Союзе, представлял свою страну в международной организации. Это то же самое, как если бы в Брюсселе арестовали нашего постпреда при Европейском союзе Владимира Чижова, имеющего дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла.

Конечно, это незаконно — дипломаты обладают неприкосновенностью, но сейчас, к сожалению, мало кто обращает внимание на международное законодательство. Поэтому американцы — что при Трампе, что при Байдене — обыскивают наши дипломатические помещения на своей территории, захватывают дипсобственность, а катарские таможенники жестоко избивают нашего посла Владимира Титоренко.

Хотя статья 22 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 года устанавливает, что помещения представительства неприкосновенны. Власти государства пребывания не могут вступать в эти помещения иначе, как с согласия главы представительства, а на государстве пребывания лежит специальная обязанность принимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства; помещения представительства, предметы их обстановки и другое находящееся в них имущество, а также средства передвижения представительства, пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста и исполнительных действий.

А статьи 29 и 40 гласят, что личность дипломатического агента неприкосновенна. Государство пребывания обязано относиться к нему с должным уважением и принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на его личность, свободу или достоинство.

«СП»: — А что, если бы Поклонскую выдали Украине? Что тогда? Какой была бы реакция мировой общественности? Как бы ответила Москва?

— Знаете, в начале нулевых известный журналист-международник, первый посол России в Израиле Александр Бовин вёл на «Радио России» свою авторскую программу. Кто-то из слушателей задал ему вопрос, как отнесётся международная общественность к активизации американской военщины в зоне Персидского залива. Александр Евгеньевич тогда лаконично ответил: «А что такое международная общественность? Это США и их приятели».

Сказано крайне точно и ёмко.Как бы ответила Москва? Наверное, наше дипломатическое ведомство в очередной раз выразило бы озабоченность. Как это было уже не раз. Хотя ещё «дедушка Крылов» советовал: «Чтоб там речей не тратить по-пустому, где нужно власть употребить».

Но наш МИД, в ответ на новые антироссийские санкции, лишь отвечает в духе кота Леопольда: «Ребята, давайте жить дружно!» Хотя можно прищемить хвост американским сенаторам и европейским парламентариям, голосующим за новый санкционный пакет: через санкции сделать очень больно работающим в России фирмам и корпорациям, которые финансируют избирательные кампании этих депутатов. А они деньги не любят терять.

«СП»: — Если есть угроза нарушений международных норм, то не стоит на них особо полагаться? Не стоит подвергать риску преследуемых за границей людей?

— Разумеется, не стоит. Для хорошего специалиста работа найдётся и дома. Хотя опасность таким людям грозит не только за рубежом, но и дома. За неделю до Нового года та же Поклонская опубликовала видео попытки проникновения в её дом в Симферопольском районе пьяного жителя Днепропетровска, сообщив, что крымские правоохранители не увидели состава преступления в случившемся и отправили украинца на родину.

Хотя его можно было отправить хотя бы на пятнадцать суток за мелкое хулиганство, заодно поработав с ним, узнать, кто его послал и с какой целью. Год назад группа украинских боевиков пыталась похитить в Астраханской области местного жителя, воевавшего на стороне ДНР.

Уже на территории Донецкой Народной Республики в июле 2019 украинские диверсанты похитили «важного свидетеля» по авиакатастрофе самолета MH17 Владимира Цемаха, а минувшей осенью в нарушение всех международных норм захватили российского гражданина, офицера СЦКК (Совместного центра контроля и координации вопросов прекращения огня и стабилизации линии соприкосновения сторон) Андрея Косяка. И это только похищения, а ведь были ещё и диверсии, и убийства лидеров ополчения, которые, как признался Владимир Зеленский на недавней пресс-конференции, совершались украинскими спецслужбами.

Дмитрий Родионов

20.01.2022

https://svpressa.ru/politic/article/322530/?utm_source=politobzor.net

Пример конституционной гарантии защиты